به گزارش صبح رزن به نقل از  نافع، احمد صلاحی، پژوهشگر و مدرس دانشگاه متولد شهرستان رزن : دولت 27 دی 1394 پس از به ثمر رسیدن برنامه برجام، لایحه بودجه سال1395کل کشور، ماده واحده و جداول کلان منابع و مصارف بودجه را تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد. در این لایحه که از حيث منابع بالغ بر 9 ميليون و 526 هزارو 376 ميليارد و 476 ميليون(9,526,376,476,000,000) ريال بوده و خلاصه آن در جدول شماره 1 آورده شده است.

همچنین در این لایحه تصریح شده است که به صندوق توسعه ملي اجازه داده مي شود به منظور پرداخت تسهيلات براي اجراي طرحهاي توسعه اي در ميادين مشترك نفتي وگازي كه به تصويب شوراي اقتصاد رسيده؛  بلغ 4 ميليارد و 800 ميليون(4.800.000.000)  دلار در بانكها سپرده گذاري کند.

جدول 1- خلاصه بودجه کل کشور در سال 1395 (میلیون ریال)

دراین لایحه در صفحه 165 درجدول شماره 10 تصویر کلان از بودجه استانی در سال 1395 که بر اساس میزان دریافتی  ها (میزان درآمد) تنظیم شده است که درجدول شماره 2 (زیر) آورده شده است. در این جدول جمع درآمد عمومی و اختصاصی در استان همدان، استان مرکزی(همسایه همدان)، استان کهکیلویه و بویر احمد و ایلام (کوچکترین استانهای ایران) و استان کرمان (محل تولد معاون اول رئیس جمهور) آورده شده است.

جدول 2- تصویرکلان بودجه استانی در سال 1395(میلیون ریال)

هرچند اعداد جدول شماره 2(بالا) نشان می دهد که اعداد درآمدی به جز استان کرمان، نزدیک هم هستند ولی کاوش بیشتر روی این آمارها نشان می دهد که اگر جمعیت هر استان (برمبنای سال 1390) آورده شود و در این حالت سرانه هر ایرانی در استان های مختلف از نظر درآمدی و یا هزینه ای که دولت صرف مردم آن استان خواهد کرد مشخص می شود.

متاسفانه دقت در آمارها نشان می دهد که سرانه هر فرد همدانی(بر مبنای جمعیت در سال 1390) نسبت به میانگین کل  کشور 32518 ریال کمتر از میانگین کشوری به ازای هر شخص در سال 1395 می باشد(جدول 3). به زبان ساده در بخش درآمد عمومی استان همدان نسبت به میانگین کشوری  57175358824 ریال (5.7 میلیارد تومان) یا به عبارتی  هر همدانی سهم اش 1.68درصد کمتر از میانگین هر فرد ایرانی است.

جدول شماره 3- برآورد سرانه بودجه استانی(درآمد عمومی و اختصاصی) در سال 1395(نفر/ ریال)

این مسئله زمانی اهمیت بیشتری خواهد یافت که مقایسه ای بین استان همدان با سایر استانها انجام شود. اگر سهم سایر استانها از درآمد عمومی دولت را با استان همدان مقایسه کنیم وضعیت ناراحت کننده تر خواهد بود. در نگاره 1 این موضوع به وضوح نشان داده شده است.

 استانهای ایلام و کهکیلویه و بویراحمد به ترتیب 2.69 و 2.63 برابر هر همدانی سهمیه از بودجه عمومی دولت دریافت خواهند داشت.

آیا دلیل خاصی دارد که سرانه هر شخص ایلامی و بویراحمدی از درآمد عمومی دولت 2.7 برابر هر شخص همدانی باشد؟ آیا این استانها مزیت خاصی دارند؟ آیا دولت سیاست خاصی برای این مناطق دارد؟ حال این سوال پیش می آید که چگونه است که سرانه هر شخص همدانی حتی از میانگین کشوری هم 1.68 درصد کمتر است. این نکته ای است که نباید از آن غافل شد.

 با توجه به درپیش بودن انتخابات مجلس شورای اسلامی شاید بیان این مطلب کمی حساسیت برانگیز باشد و خواننده گمان کند که کاهش سهم استان همدان از درآمد عمومی دولت شاید مربوط به عملکرد نمایندگان مجلس و مدیران ارشد استان باشد، اما نگارنده چنین قصدی نداشته، هرچند اگر این مطلب سبب شود که نمایندگان محترم استان همدان تلاش بیشتری در مجلس برای اخذ بیشتر بودجه برای عمران و آبادانی استان همدان نمایند شایسته تقدیر خواهند بود.

پایان پیام/م.ت